關于暢通優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督舉報渠道的通告
為深入貫徹落實習近平總書記關于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示精神，著力破解影響營商環(huán)境的“痛點”“難點”“堵點”問題，對照市紀委優(yōu)化營商環(huán)境負面清單，重點對公司管理制度、服務流程、行政審批、管理服務事項等方面查找突出問題。我公司將發(fā)揮群眾來信來訪、紀檢監(jiān)察舉報電話等作用，接受群眾對我公司優(yōu)化營商環(huán)境各項工作的監(jiān)督?，F(xiàn)將市紀委優(yōu)化營商環(huán)境的負面清單和損害營商環(huán)境問題的舉報方式公開如下，接受社會各界群眾的監(jiān)督。
負面清單和損害營商環(huán)境問題舉報電話：
市紀委監(jiān)委監(jiān)督舉報電話：12388—2
派駐市住建局紀檢組電話:0471—6201460
市住建局機關紀委電話:0471—6328256
呼和浩特市燃氣熱力有限公司舉報電話：0471—5309056
附件：優(yōu)化營商環(huán)境負面清單
呼和浩特市燃氣熱力有限公司
2020年4月21日
附件
優(yōu)化營商環(huán)境負面清單
一、工作作風方面
1.貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關于優(yōu)化營商環(huán)境相關部署領導不力、分工不明，責任不清，落實不力；
2.對市委優(yōu)化營商環(huán)境行動中的承諾事項完成不到位；
3.對待企業(yè)行政審批只考慮本部門利益甚至自身利益，不給好處卡、推、拖，給了好處亂辦事；
4.對企業(yè)群眾故意刁難，設置“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門” “卷簾門”，阻礙經(jīng)濟發(fā)展，破壞營商環(huán)境；
5.辦事拖拉、工作敷衍塞責，該服務的不服務，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)，應當立即辦理而不辦理，應當當場解決而不解決，可以提前辦完卻故意卡著最后時限辦理；
6.“門好進、臉好看、事難辦”，辦理事項“推拖繞” “中梗阻”，回避問題和矛盾，上推下卸責任；
7.工作人員不遵守工作紀律，遲到早退，擅自脫崗、離崗，不堅守工作崗位，上班時間從事與工作無關的活動。
二、政務服務方面
8.簡政放權不到位，審批環(huán)節(jié)多、時限長、效率低，擅自設立審批事項，增加受理條件，增設辦理環(huán)節(jié)；
9.政策不透明，對管理服務對象提出的政策咨詢，不能明確予以答復；
10.辦理程序不公開，對承擔的行政審批項目的依據(jù)，條件、程序、資料要求、辦理時限、承辦人、負責人、辦事紀律，辦事結果等不公開或公開不及時，不完整，不清晰；
11.崗位職責不公開，公開欄未設置單位職責、部門職責、工作人員職責，窗口工作人員不亮姓名、亮身份、亮職責、亮承諾；
12.收費標準不公開，未按照要求制作公開欄公開行政事業(yè)性收費項目和標準；
13.監(jiān)督不公開，未按照要求公開投訴舉報方式和電話，或對外公布的辦公，咨詢、投訴舉報等服務電話不暢通；
14.違法設置或變相設置限制性條款，為企業(yè)平等進入市場設置不合理附加條件、歧視性條款和準入門檻，限制公平競爭；
15.水電氣暖等公共服務領域利用壟斷優(yōu)勢設定“霸王條款”，搞壟斷服務，捆綁服務。
三、執(zhí)法監(jiān)管方面
16.對本地區(qū)、本部門工作人員損害營商環(huán)境行為監(jiān)管不嚴、包庇護短、隱瞞不報，有責不追；
17.監(jiān)管部門選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，向企業(yè)亂收費、亂罰款，亂攤派，隨意檢查、多頭檢查、重復處罰，辦“關系案”“人情案”；
18.在服務企業(yè)中利用職權以權謀私、 "吃拿卡要”、索賄受賄，違規(guī)占用企業(yè)財物、接受利益輸送等；
19.監(jiān)管部門監(jiān)管缺失，對窗口單位秩序混亂等問題失察失管；
20.中介服務管理不規(guī)范，存在指定中介機構、評估機構承攬業(yè)務，涉批中介服務差、收費亂，搞壟斷等問題；
21.重審批、輕監(jiān)管，重處罰、輕服務，濫用職權，粗暴執(zhí)法，侵害企業(yè)合法權益。
四、便利化改革方面
22.推進“一站式”服務不力，讓企業(yè)群眾多頭跑、重復跑，提供“奇葩”證明、循環(huán)證明，重復證明；
23.流程不優(yōu)化、材料不精簡、時限不壓縮，導致企業(yè)群眾辦事繁瑣，辦結時限較長；
24.不嚴格執(zhí)行首問責任制，把應辦事項轉給他人又沒有跟蹤落實；
25.不嚴格執(zhí)行一次性告知制，致使服務對象和辦事群眾為一件事多跑腿；
26.數(shù)據(jù)不共享，不跑路，政務服務“一網(wǎng)通辦” “不見面審批”推進不力。
